第120章 建立政制院框架(2 / 2)
上述那些问题遇到了肯定是随手解决,但主要的方向还是以国家发展为主。
而要想了解国家的发展以及制定未来规划方向,就必须要了解国家的整体数据,从而针对性地找到解决办法。
divclass=quotcontentadvquotgt虽然对于大宋的问题,赵骏其实已经了解了个七七八八,比如三冗之害,土地兼并,军队战斗力不高等等。但具体有多严重,危害到哪个地步,还是不太清楚。
他需要一边看数据,一边实地考察才能做出判断。
这也是后世我们国家领导者的做事方式,只有发现问题,再提出问题,才能解决问题,而不是坐在这位置上,一拍脑门就决定。
因此赵骏才选择刚上任后先啥事不干,就进行数据统筹,之后再办一些其它事情。
而众人听到赵骏又开始说赵光义,就一脸无奈。
别说他们。
就连官家都阻止不了他骂太宗。
算了。
反正赵骏骂的也是自家先祖,跟他们有屁关系?
吕夷简等人权当没听见。
“那今年的战略规划,就是做统计吗?”
晏殊问。
赵骏摇头道:“不止,还要大力推动交引法,为边军粮草最足准备。之后要成立火器局,创造局,召集人才,进行秘密制造。枪械、大炮、蒸汽机之类,要提前做好准备。除此之外,还要成立地质部,探察全国矿产,特别是煤矿和铁矿。”
“嗯,这是为了工业革命?”
“是的。”
“就这些吗?”
吕夷简问。
赵骏想了想道:“三司的权太重了。”
“你要拆解三司?”
众人大惊。
赵骏点点头道:“嗯,以后再说吧。我认为现在各个部门的职权划分不清晰,官员职责细分不明确,这是个大问题,必须要进行整改,确定责任制度。比如政制院,我是责任人。政制院为国家第一权力机构,只向官家一个人负责。”
“能详细说说吗?”
王曾问。
“很简单,官府机构应该层层分级,明确官府职能以及官员职能,在后世,我们把这个叫做集体责任制度以及个人责任制度。”
赵骏便解释道:“后世我们有大量部一级的部门,用来统筹全国事务,将大量的事务进行细分处置,如外交部,国防部,发改委,教育部,科技部,工业和信息化部,民族事务部,公安部,国家安全部,监督部,民政部,司法部,财政部,人力资源和社会保障部,国土资源部,环境保护部,住房和城乡建设部,交通运输部,水利资源部,农业部,商务部,文化部,卫生部,中国人民银行,审计署等等。”
“这些部门的作用就是在各自领域实行自己的职权,实际解决百姓的困难,成为职责部门,为国家的发展和建设提供帮助。”
“大宋的国情不一样,还处于封建社会,就应该按照目前的情况进行整改。比如枢密院可以单独做为一个部门,但政制院下面依旧需要有国防部,也就是兵部,如今的六部名存实亡,还是要负担起它的责任。”
“我的建议是在宋朝原有的基础上,进行职责明确划分,确立个人责任制度。明确各个衙门的领导任期,政制院只做要求,比如我设立一个农业部,要求今年的农业部提高全国粮食产粮10%。”
“等会.”
赵骏的话还没说完,宋绶就打断道:“我记得你教过孩子百分比,10%,是不是要求提高全国粮食产粮十取一?”
“是的。”
赵骏点点头。
“那怎么能做得到呢?”
宋绶愕然。
其余人也是一脸惊诧。
虽说赵骏提出过要去海外寻找高产农作物。
但这种东西是个长远计划,可能要好几年才能够做到。
在原有生产力就这么大的情况下,根本就很难完成这样的任务指标。
赵骏不满道:“怎么做不到?缓解土地兼并,进行品种改善,建立直属农业部的大学,细分农业学科,培养农业专家,研究更多的农业知识,政制院会提供指导方向,只要朝着这个方向前进,就必然会达到任务目标。”
“那要是还达不到呢?”
“如果政制院已经提供了正确引导,他们却还是达不到的话,就说明下面都是群尸位素餐酒囊饭袋之辈。能力不行就换人,贪官污吏该查的查,该抓的抓,该杀的杀,不用我多说了吧。”
“好吧。”
众人只好应下,现在赵骏是老大,而且他说的好像也没什么毛病,就只能点头答应。
“具体各个部门我会在最近的几个月做出章程,在今年之内,我要完成数据上的统计,以及各个职能部门的调查报告。而且要放出风声,告诉大家明年要进行各部门重组改革的事情。”
赵骏环顾众人说道:“部门的名字还可以用原来的名字,比如兵部不需要改变为国防部,礼部也不需要改变教育部,但必须要明确这些部门的职责要求。将来政制院必须要看到各个部门都有自己部门的内务事情,而不是出现什么你不管,我不管,大家互相踢皮球,明白了吗?”
“是。”
几个人看到赵骏的雷厉风行,不自觉都应了一下。
事后再想,就觉得既惊讶,又感慨。
惊讶的是他们竟然已经发现自己渐渐开始服从起了赵骏的领导。
感慨的是赵骏的领导能力已经得到了他们的承认,甚至比他们想象中的还要好。
原因在于他的规划是合理,且有目的性的。
如果他一开始就大刀阔斧地改革,他们肯定心里会抵触,从而希望能够劝解。
但现在赵骏并没有马上进行制度变化,而仅仅只是在原有的基础上,进行职责明确,细分权力。
这对于官僚士大夫来说,并非一件坏事。
毕竟以前皇帝特意把这些职能部门的职权模糊、重叠,就是为了防止职能部门权力过大,对皇权造成威胁。
赵骏却反其道行之,细分权力,不在乎是否出现官员权力过大的问题,那么对于官僚士大夫们来说,这反而是一件提高他们权力的好事。
这种情况下自然无人反对。
并且到现在为止,赵骏也并没有立即提出罢黜大量官员,进行如范仲淹那样对门荫入仕严厉把控,让九成官员都反感的情况。
那么就说明赵骏至少暂时还没有打算动士大夫们的基本盘,也没有触碰他们的底线。
改革的路程,相对温和了许多,自然让他们能够接受。
唯一的问题就是赵骏的处理方式属于温水煮蛙式,明面上提高了官员的权力,但在职责划分清楚之后,又拆解了一些部门,单独列出来。
比如把三司拆解后,计相的权力就会弱化许多,还把三司的部分职能转移出去,财政权被大大削弱了。
不过这也在能接受的范围之内。
反正他们又不是计相,程琳等人要是反对,那就让他们去头疼去吧。
“今年的任务就是数据,一切以数据为标准!”
赵骏最好做出会议总结,随后咧嘴一笑道:“我听说你们的工资一个个都挺高的,先把全国官员收入数据统计上来吧,官员级别不同,工资待遇可以不同,但不能差得太远,你们说是吧。”
“啊?”
场间一片傻眼。
什么意思。
刚上台,就要砍我们工资了吗?
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