第153章 制度必须干净,职责必须明确(2 / 2)
现在政制院赵骏一手遮天,赵祯都听他的,感觉这政制院的出现,只是明面上加强了皇权,实际上是加强了赵骏他自己一个人的权力才对。
“司法也要改,要做到司法独立,三权分立。”
赵骏乐道:“难道你们还真让我大量裁减官员不成?”
赵骏就笑着说道:“那肯定是可以的,原来的部门本来就太臃肿,把职权细分明确,把责任划分清楚,对于行政效率有好处。”
“行政权呗。”
赵祯听到赵骏并没有打算立即改革军制,心里的一块石头也算落地,便追问道:“难道只有三司要改吗?还有别的吗?”
不过由于政制院提高了相权,让皇帝与宰相变成一个利益共同体,众人一下子变成利益既得者,倒也不用担心被罢官,所以大家一个个也都只是心中腹诽,不敢挑明了直说。
赵祯睁大了眼睛道:“难道各个地方也要设立下属衙门?”
开玩笑。
赵祯自然也知道政制院虽然加强了他的皇权,但只要自己一天听赵骏的话,那赵骏就成为权力中心,便也只能同样翻着白眼,忍气吞声。
“司法独立,三权分立?”
“臣附议。”
divclass=quotcontentadvquotgt诸多宰相们纷纷起身赞同。
“取消三司,元丰改制的时候,就取消了三司,归并于户部。这其实也不合理,因为归并于户部,只是让原本没有实权的户部变成另外一个三司而已,并没有让三司有什么实质性变化。”
“可若是如此,每个县都那么多机构,那得要多少人啊。”
吕夷简不满道:“谁说我们没干事,政事堂每日要处理的公务何止上百件?”
由枢密院统筹士兵,装备以及粮草。
但架不住赵骏把之前教科书都拍进去了,里面也有一些正常的历史人物图片,直接用截图工具裁过来就能用。
“那是自然。”
赵骏耸耸肩道:“专注于县里的发展,以后朝廷下达的政令,好好实施就行了,少整点幺蛾子。”
“能给我们讲讲吗?”
晏殊也赞同道:“三公九卿制,便是九卿为各部门长官,由三公统率,三公再向皇帝负责。唐朝三省六部,六部长官为宰相统率,宰相再跟皇帝议政,与这个颇为类似。”
“是的,大理寺改成法院,专注于审判。学习明代,撤掉审刑院,改为都察院,专注于监督。这样以后各个地方衙门就只有审查和缉捕权,而没有了审判权,还会被监督,将减少冤假错案的发生。”
赵祯听到诸多宰相都同意,稍微沉吟了一会儿,便也点点头道:“嗯,大孙若是觉得这样能精简机构,提高行政效率,就这么办吧。”
但这一切前提条件是皇帝能控制政制院。
众人互相对视,王曾迟疑道:“这样岂不是把原来的三司职能分出了六个部门?会不会导致冗官进一步加剧?”
好家伙,一个县掌握生杀大权的县令,这么一搞权力不就小了许多吗?
政制院成立确实从某种意义上来说增加了皇权。
赵骏说道:“我们完全可以把三司取消之后,设立工商部、财政部、民政部、交通部、自然资源部、税务部等等。工商部负责商业管理,财政部负责财政收支,民政部负责户籍人口,交通部负责漕运,资源部负责矿产,税务部负责赋税。”
“伱有什么章程吗?”
“是的。”
“刑部改成司法部,用于法律修订,以及各个部门规章,制定司法行政工作的发展规划并组织实施。修改的法律交由政制院以及官家审核,审核通过便是法律!”
吕夷简纳闷道:“缉捕权不是县尉在行驶吗?县令没有了审判权,那还能做什么。”
“唔。”
赵骏双手一摊道:“你们看,原本历史上老哥的皇权受到宰相、谏官、御史台的监督,想做什么都做不了,只能碌碌无为,但现在政制院成立之后,皇权不就加大了吗?”
“那具体怎么做呢?”
“不错,如今天下官员冗散居多,每年又有那么多门荫、进士,官职根本不够,多出来那么多部门,正好安置这些官员,对于我大宋来说,也是件好事。”
赵祯说道。
赵祯提出反驳意见道:“也许宋神宗本来就是这么想的。”
在政制院下方则又标出大量箭头,出现了外交部,国防部,发改委,教育部,科技部.审计署等等二三十多个部门,全都贴上了图片。
“反正宋代的司法光听那一大堆乱七八糟的机构就觉得混乱,改制之后,县里的县尉负责缉捕,县里的都察局进行审核然后提起诉讼,法院接受处理。”
赵祯微微点头,沉吟说道:“那各个部门又该怎么细分呢?”
赵骏耸耸肩道:“我们后世就是这样,中央有最高法院,省有高级法院,市有中级法院,县有基层法院,甚至我们乡镇都有基层法院的分支法庭,这能极大限度地解决百姓的法律困难。”
到时候各县都进行司法细化也是顺水推舟的事情。
赵祯想了想,觉得这好像是分了地方官员的权力,跟皇权无关,便点头道:“那就这么办。”
“嗯,这样最好,也是稳妥的办法。”
晏殊想了想道:“以前汉龙在政制院会议上提过,当时他说会进行确定各部职能规划,如今想来应该已经做好了。”
“大宋完全不一样。”
赵祯迟疑道:“你们后世如此,是因为后世人多,大宋这样做,岂不是更加加剧了冗官?”
咋地又变卦了?
真的夸张。
“本来就冗官那么多了,放着那么多闲散官员,还不如给他们找点事做。”
吕夷简想了想道:“好像汉代的三公九卿制,又有点像唐朝的三省六部制。”
“嗯。”
反正没分他们的权力就行,至于下级官吏怎么样,那跟他们无关。
赵骏摇摇头:“明明需要配合王安石变法,把行政效率变高,以完成改革的事情,但他却只想着提高自己的皇权,本末倒置了呀,老哥。”
“额”
“除了三司以外呢?”
没办法。
范仲淹为什么被反对?
在皇帝图片下面则是几个士大夫模样,旁边写着政制院三个字。
“这个框架基本是最合适的框架,后世英国,英国国王是国家元首,首相为政府首脑,由英国首相进行执政,下面组建内阁,内阁有诸多部门,各部门各司其职。”
“但他的方式错了。”
赵祯一时噎住,不知道该怎么反驳,便又扭头看向吕夷简等人。
如此一来,明清时期在司法上就远不像宋朝这么混乱。
赵祯问。
赵骏说道:“之后再在州一级设立州级的审查缉捕部门,将原来的知州、通判职权分开,州里又设州级法院,都察府。最后再把路一级的提刑司分开,就做到了县、州、路以及最后中央的司法三权分立。”
赵骏双手一摊道:“然后呢,有什么卵用吗?大宋是强兵了还是强国了?靖康耻还在前面等着呢。”
赵骏最后环顾众人说道:“制度必须要干净,职责必须要明确,责任也必须要落实到个人。这样将来大宋要推行新的政策,比如推广棉花种植,推广玉米、红薯、土豆等粮食,或者进行国家层面的改革、建设,才能少一分阻碍,多一分通畅!”
众人听后,只觉得振聋发聩,发人深省。
今天就一章,我应该是得了最新的那个支原体肺炎了,身体一直不太舒服,咳嗽不止,还有发烧的迹象,可能明天要去医院看看。
↑返回顶部↑